भारतीय कृषि की विदेशी नियति
ओमप्रकाश मेहरा
योजना आयोग ओर भारत सरकार में कृषि उत्पादन की लगभग स्थित दर और स्थित ही क्यों क्रमश: अधोमुखी होती प्रवृत्ति को लेकर इन दिनों एक वाजिब चिंता है । उपाय खोजे जा रहे हैं किंतु इस खोज मेंअपनी भयानक गलतियों पर जरा भी नजर डालने को कोई तैयार नहीं बल्कि बलि के बकरे ढूंढे जा रहे हैं । यह तथ्य विचारणीय है कि इतने वर्षो छोटे-बड़ें बांधों के निर्माण में अरबो रूपये खर्च हुए साथ ही दावे भी किए गए कि सिंचाई का रकबा इतने लाख हैक्टर बढ़ा । हमारे पारम्परिक विश्वासों के अनुसार उत्पादन भी बढ़ना चाहिए था । एक समय तो नि:संदेह वह वृद्धिमान रहा किंतु इधर कुछ वर्षो से उसमें एक स्थिरीकरण की प्रवृत्ति देखी गई है । तब यह पहेली और भी जटिल हो जाती है कि वृद्धिमान सिंचाई क्षेत्र के बावजूद स्थिरता सी यह प्रवृत्ति क्यों हैं ? उन लोगों के पास जो विशेष रूप से बड़े बांध के पक्षधर है इस पहेली का कोई माकूल उत्तर नहीं है । वे कभी सिंचाई के गलत तरीकों को कभी फसल चक्र में व्यावसायिक फसलों द्वारा खाद्य फसलों के विस्थापन की चर्चा करते हैं । यदि इस विस्थापन और गलत तरीकों से सिंचाई के पानी के उपयोग की वास्तविकता देखी जाए तो आंकड़ें कुछ और ही कहानी कहते नजर आते हैं यानी इनके प्रभावों के आंकड़े ऐसे नहीं हैं जो इन तर्कोंा की सत्यता को पूरी तरह से प्रमाणित करें । अलबत्ता ये आंशिक सच्चई जरूर हमारे सामने रखते हैं । फिर असल बात क्या है ? इस विमर्श में कतिपय अंवातरता का दोष जरूर आ सकता है किंतु पूरी बात कहने के लिए मुझे यह क्रम आवश्यक प्रतीत होता है । यहां दो बातें देखना जरूरी हैं । प्रथम तो यह कि हमने संसदीय लोकतंत्र प्रणाली अपनाने के बाद भी अपने प्रशासन के तौर तरीकों में प्रजातांत्रिक मूल्यों को फटकने भी नहीं दिया । उनमें आज्ञाआें के ऊपर से नीचे की ओर आते क्रम और इस आज्ञाचक्र पर प्रश्न उठाने की स्वाधीनता के अभाव की प्रधानता थी । हमारे कृषि वैज्ञानिकों ने वहीं किया जो पश्चिम के कृषि वैज्ञानिकों ने उन्हें बताया (उसमें अपने देश की परिस्थितियों पर विचार की रत्तीभर गंुजाइश भी न छोड़ी) हमारे इंजीनियरों ने भी उसी तरह विदेशों में सीखी तकनीकी को यहां लागू कर दिया। विचारतंत्र में प्रजातांत्रिकता के अभाव के कारण हुआ यह कि हमारे नौकरशाहों में हुआ-हुआ संस्कृति का विकास हो गया और बरसों हम एक कुंद तरीके से सीखे हुए पाठ को, बिना उसके परिणामों के मूल्यांकन की परवाह किए दुहराते रहे । दूसरी विचार योग्य बात यह है कि हमारी शासन प्रणाली में मनुष्य की बुद्धि को चारदीवारी में कैद कर रखा है यानी मैं केवलउस विषय पर अधिकारिता के साथ बात कर सकता हँू जो मुझे सौंपा गया है । मसलन बड़े या छोटे बांधों पर बहस छेड़ने का मुझे कोई अधिकार नहीं है । उसी तरह कृषि को लेकर मैं यह प्रश्न नहीं पूछ सकता कि हम कोल्हू के बैलोंकी तरह आंखों पर पट्टी बंधवाए एक निश्चित दायरे का चक्कर काटते काटते आखिर क्या हासिल कर रहे हैं ? शासनतंत्र बदले हैं पुरानी पीढ़ियां गई, नई आई लेकिन प्रशासन के तौर तरीकों और सोच का ढर्रा वही रहा । आँख मंूदकर किताबों में लिखे को मानो, ऊपर से आती आज्ञाआें का पालन करो और प्रश्न मत करो । इन गुरूमंत्रों को इस तरह बुद्धि में पीढ़ी दर पीढ़ी पिलाया जाता रहा कि विश्व में हमारी छवि बुद्धिहीनों की एक पढ़ी लिखी लेकिन कर्महीन जमात से अधिक कुछ न रही और यह तब जबकि इस देश में बुद्धिसंपदा का इतना अकूत खजाना है। दु:ख होता है कि यद्यपि भिन्न-भिन्न विचारधाराआें की सरकारें आती जाती रही है किंतु देश के विकास के बारे में समझ उतनी ही रूढ़ और घिसी पिटी बनी रही । विकास का नया प्रकाश आखिर दीख कैसे पड़ता ? बड़ी घिसी-पिटी उक्तियां प्रचलन में हैं । नौकरशाह ? अरें! वो एक घोड़े के समान है । सफल घुड़सवार वहीं होता है जो उस पर सवारी गांठने में क्षमता हासिल कर ले । आप ही विचार कीजिए कि यदि इस मूलभूत सोच के आधार पर कोई सरकार प्रशासन चलायेगी तो उसका हश्र क्या होगा ? हमने जो कह दिया सत्य की लकीर है । किसी को प्रश्न करने का अधिकार नहीं । क्या यही नहीं हुआ हमारी योजनाआें के साथ ? एक जमाना था जब लक्ष्य वाक्य था भूमि के गर्भ में खोद डालो । जहां कहीं पानी मिले उलीच लो। कितना चाहिए ? या यह ब्रह्म आदेश यूकिलिप्टस लगाओ मत सोचो वह जमीन के गर्भ पर क्या प्रभाव डालता है । आम नहीं यूकिलिप्टस लगाआें जल्दी बढ़ता है मैं अपने सीमित कार्यकाल में ही अच्छे परिणाम दिखा सकता हँू । ताईचुंग धान लाओ देशी धान नहीं ताईचुंग लगाओ । जब कई सालों बाद आँखे खुली की कीट पतंगों को आकर्षित करती है तो नारा उठा बंद करो । ताईचुंग खराब है । उसकी जगह अपने सुधरे बीज लगाओ । पता चला कृषि विभाग की फौज लग पड़ी है पहले किए धरे को उलटने में । पहले लगी थी ताईचुंग की आरती उतारने और प्रख्यात कृषि वैज्ञानिक स्वामीनाथन की प्रशंसा बटोरने में और आज का परिदृश्य क्या है जी.एम.बीज लगाओ बाकी सब बेकार है। महंगा जरुर है लेकिन फसल खूब देता है। विदेशी कंपनी से ही बीज खरीदने की बाध्यता है । कोई परवाह नहीं कर्ज लेकर बीज खरीदे । सूदखोर बैंक वसूली के लिए छाती पर ख़़डा करो, मलटीप्लेक्स सिनेमा बनाओ । शहरी लोग आरामदेह हाल में मजे से पिक्चर देख सके । अरे भाई संरचना का कैसा विकास ? छोड़ो यार तुम्हारे बूते की बात नहीं । गांधी ? अरे उसकी क्या बात ? इक्कीसवीं सदी और चरखा ! भाई वाह । लंगोटी लगाकर आजादी की लड़ाई लड़ ली वही बहुत हुआ । विकास और अर्थनीति में उसका क्या दखल । उसके लिए तो विदेश में प्रशिक्षित शास्त्री के हाथ से बागडोर होनी चाहिए । झुग्गी झोपड़ियों में गुजर बसर करने वाले ? उनका क्या ? दूसरी जगह बसा दो । बिजली पानी दे और जैरामजी की । उनके हाथों को काम ? स्वयं ढूंढे । अब सरकार क्या-क्या करे । अभी तो सरकार को नए उद्योगो की बातचीत के लिए विदेश जाना है । तो सरकार ! इन उद्योग धंधो में तो काम मिलेगा न ! क्यों मजाक करते हो यार ? नई-नई मशीनों से काम होगा कि तुम्हारे टूटे-फूटे इन हाथ पैरों से ? चले वापस अपनी मूल बात, कृषि विकास पर लौंटे । हमें गलत दिशा में जा चुके अपने कदम लौटाना होगा । महंगे रासायनिक खाद और कीटनाशक जो घातक जहर है के स्थान पर गोबर, पत्ती खाद और जमीन की उर्वरा ताकत पर लौटें । केंचुए जो मिट्टी की गुणवत्ता को बढ़ाने में सहायक हमारे मित्र हैं उन तक वापस लौटें। याद नहीं बचपन में कही ग ा खोदो, केंचुए ही दिखाई पड़ते थे ? जमीन में ही रहते और उसे उर्वर बनाते थे । विश्व के बुद्धिमानों ने सलाह दी । कीटों को मारो। कीटनाशकों का उपयोग करों । मित्र-कीटों का क्या ? उन्हे मरने दो हम रासायनिक खाद से पैदावार लेंगे? दामोदर वैली कॉरपोरेशन बना, बड़े-बड़े बांध बने। अब वे ही जाने ले रही है । बांधो में पानी इकट्ठा होता है । जिसे बांध को खतरे की आशंका से एक साथ छोड़ा जाता है । हमारा क्या ? यह कैसी विकास कथा जिसके हर पन्ने पर विनाश दर्ज है । लेकिन क्या करें ? हमने तो किताबो में यही पढ़ा है, दूसरे मुल्कों ने भी यही किया है । हमंे इससे क्या उन्होने हमसे बहुत पहले यह कहानी लिखी, उसके नुकसान देखे और अपनी गलती सुधार ली । हम कब सुधारेंगे अपनी गलतियां ? ***
